新青安違規逾萬件!監院示警:政策恐淪炒房助燃器

封面照片|由 住傳媒 提供

為協助年輕族群購屋,政府近年推出新青安貸款及農安貸款利息補貼政策,不過,監察院最新調查指出,由於政策初期管控及監督機制不夠周延,導致衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等違規情形,截至今年初,青安貸款(含舊青安與新青安)違規案件已累計超過1萬件,引發外界關注政策是否偏離協助自住購屋的原始目的。

監察委員蔡崇義、王美玉及葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」後指出,新青安與農安貸款政策推動期間,因貸前審核及貸後管理配套不足,未能即時防堵投機炒作,衍生大量未符自住目的的違規行為,包含人頭戶、貸後轉租,甚至涉及營業使用等情形。

根據監察院統計,截至115年初,青安貸款違規案件已達10,499件,農安貸款違規案件則有299件。金管會針對第一線承作新青安及農安貸款的金融機構進行專案檢查時,也發現部分銀行存在還款來源審核不夠嚴謹、未妥善評估借款人是否屬投資型借款人,以及疑似人頭戶等缺失。

監委指出,部分案件甚至出現借款人短期持有房屋後轉售,獲利超過500萬元的情形,顯示政策美意遭少數人利用套利,與原本協助首購族及自住需求的目標產生落差。

此外,監察院也點出,內政部作為住宅基金管理機關,在住宅基金補貼支用管理上,過去未能完整掌握利息補貼實際核撥及溢發案件追繳情形,相關管理機制仍有改善空間。

住宅大樓照片|翻攝網路

在監察院要求檢討改善後,財政部、農業部及金管會已陸續強化貸前審查、貸後管理及稽查措施。統計顯示,目前已追回新青安貸款利息補貼逾2億1,000萬元,農安貸款利息補貼則追回約399萬元。

由於新青安貸款利息補貼政策將於今年7月底到期,農安貸款則預計於9月到期,未來是否延續及如何調整,成為市場關注焦點。監察院建議,若政策續辦,主管機關應通盤檢討制度設計,並考量國內房市供需變化及相關政策交互影響,避免政策再次成為投機炒作及推升房價的助力。

針對後續規劃,財政部表示,目前新青安後續方案仍在研議中,將持續蒐集各界意見,希望在協助年輕人購屋與兼顧居住正義之間取得平衡。外界關注的利率補貼逐步退場、借款人年齡與貸款年限合計不得超過80年等方案,都曾列入討論方向,但相關內容尚未定案,最快可望於6月底前對外說明。

房市專家指出,新青安政策推出後,確實降低部分首購族進入市場的門檻,但也伴隨投機及套利疑慮。未來政策若持續推動,如何兼顧青年購屋需求、資源配置效率及防堵投機行為,將成為政策調整的重要課題。

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